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从废止投资移民看“加拿大有限责任公司”

据加拿大《环球邮报》报道,当地时间2014211日下午,加拿大联邦政府在新公布的年度经济行动计划(EAP)中证实,由于投资移民未给加拿大带来预期的经济效益,纳税远低于其他经济类别移民,加政府将终结实施数十年的联邦投资移民计划IIP和联邦企业家移民计划EN。业已积压的6.6万宗投资移民申请被一刀切地拒之门外,而其中,来自中国的申请就占据了57308宗。究其原因是加拿大政府不想再贱卖加拿大的居民身份与国籍,正如加拿大前驻华大使大卫表示,大批来自中国内地富人的移民潮发生时,并未被视为政治问题。但他怀疑投资者计划和财富限制是否是找到好公民的最佳途径。有移民律师则表示,这项移民计划(的申请标准)被严重低估。如同将值5美元的甜派以50美分贱卖[1]

如此看来,“加拿大有限责任公司”是准备搞“不正当竞争”,利用国家权力以“垄断”其自然和社会资源,并“拒绝与交易相对人进行交易”,人为地把一部分移民申请人阻挡在加拿大的国门之外。但遗憾的是,“加拿大有限责任公司”不受任何反垄断法或反不正当竞争法的管辖。汹涌的移民大潮也只能是望加兴叹。  

我们在扼腕叹息之余,不妨看看“加拿大公司”的若干项“公司治理”手段,是怎样把“加拿大公司”的股票经营得如此抢手。  

环境  

网传加拿大的多伦多被称为是加拿大空气最的城市之一,但PM2.5浓度常年年均也只有15微克每立方米。[2]据统计,在世界上最好的10个空气最好的城市中,加拿大就占了7个。[3]  

为了治理环境,加拿大环境部1974年提出的一种综合环境质量指数,由大气质量指数(Ia)、水质指标(IW)、土地质量指数(Ie)和其他环境的质量指数(Im)综合形成,这些单要素指数又由若干分指数加权形成。构成了一个环境评价的指数体系。TEQI的计算式为TEQI= 各地的IaIWIeIm按各城市人口数加权,可得全国平均的Ia等。TEQI有以下几点特征:各分指数和参数选择较广泛;在分指数的确定中,考虑到环境中的有利因素,如公元绿化的程度;在计算各分指数时,除尽量采用政府制定的环境质量标准作为评价依据外,一般采用全国平均数据或某基准年的全国性数据作为评价依据;根据环境专家的判断对各分指数进行加权。通过计算全国各年的TEQI,可以了解全国全国环境健康状况的变化趋势。[4]  

在政党竞选中,在每次竞选活动中,无论是联邦选举,省政府选举,还是市政府选举,环境保护都是无法避免的话题,也都是老百姓最关心的话题。正因为如此,每一个参选政党在向选民展示其未来的执政纲领时,都对环境保护有具体的措施和承诺,这使得民众的愿望在未来政府政策中得到足够的重视。[5]

政府对企业排放,汽车排放都有很高的标准。加拿大政府已经建立了环境保护的一系列法律法规,并且这些法规都能够落到实处。在加拿大,任何一个企业在成立之初,就必须符合加拿大的环境保护法规,如果要向河流,大气有排放物,都必须按照加拿大的环境保护标准对排放物有过滤清洁的措施,并且要经过严格的审查才能够发放经营许可。而且在经营过程中还要经常被检查,一旦不符合标准,将立即停产整改,直到达标为止。加拿大对汽车尾气排放也有很高的标准,并且要求车主每两年进行一次尾气排放的检验。如果尾气排放不达标,将拿不到检验单位的合格证明,汽车就无法上路。另外,加拿大是个法制社会,企业经营不仅受到政府的监管,而且还受到社会民众的监督。如果企业的排放或其他经营活动影响了当地民众的正常生活,或对环境造成了污染。就会有民众将企业告上法庭。而独立的法律制度会保护民众的利益,而不受到政府的干预。因此,一旦给环境造成污染,企业将可能面临巨额赔款,企业就会破产。在这些压力下,企业对环境保护是不敢不重视的。[6]  

教育

在七大工业国中,加拿大在教育系统方面投入占人均产值的比例最高。始终被世界经济互助发展组织列位世界头三位国家。加拿大大学所颁发的学位被全世界大多数国家承认,在加拿大大学毕业的学生可享有更大的事业成功机会和发展前景,容易在美国,加拿大,欧洲各国找到合适的工作。  

加拿大的小孩从4-5岁起上1-2年学前班(自愿)6岁开始接受12年中小学义务教育。在12年的义务教育期间完全没有学杂费,教学用书也不要购买。大学要缴学费,但大学学生可以向政府申请无息贷款。加拿大大学以公立大学为绝对主体,加拿大共有公立大学196所,公立大学经费由各省政府支持,所以学费比其他国家的大学要低得多。一般来说只有美国同类大学的二分之一到三分之一,所以许多美国学生也到加拿大来读书。加拿大的学校图书馆有大量书籍供学生借读,图书馆高速联网查询系统早被公认为世界第一。在任何加拿大图书馆,社区活动中心都可以免费使用互联网。加拿大的私立学校或学院主要为语言课程,职业培训课程,大学预科(一、二年级)课程及部分专业与公立大学合作课程。学生学完大学预科后只能授予证书,不能授予学位,但学生可以把学分转到与该私立学院有合作关系公立大学继续学业,成绩合格后授予学位。  

加拿大教育普及,受到政府及社会高度重视,堪称世界一流。全国共有高等学校约400所,其中包括近百所大学(均为政府所设)及约300所学院、专科学校等。加拿大的医科与电脑科学等在世界享有盛名,一些大学被列入世界最好的20所顶尖大学之内。[7]  

食品安全  

加拿大食品安全监管采取的是分级管理、相互合作、广泛参与的模式。联邦、各省和市政当局都负有食品安全监管的责任。联邦一级主要监管机构是加拿大卫生部和农业部下属的食品检验署(CFIA)CFIA主要职责有3项,即提高联邦一级食品企业的食品安全水平、保证动物的健康和福利、保护植物资源基础。[8]

20131126日渥太华消息,虽然正如加拿大总审计长确认,加拿大的食品召回系统有效地移除了市场上不安全的食品并迅速提醒消费者,但加拿大卫生部长Rona Ambrose强调,加拿大政府仍将进一步采取改善食品安全的措施以确保加拿大家庭对其购买和食用的食品有信心。这些措施包括:对于不遵守联邦肉类安全要求的企业,宣布有意采取更严格的处罚措施;开发增强与公众沟通的工具,包括修订更清晰和易理解的食品召回警告;扩大加拿大食品网络至第三个监测点以提升对食品安全的监控;以及引入加拿大健康和安全食品框架来告知消费者如何选择健康安全的食品,来将食品安全的风险最小化,当不安全食品进入市场时来保护加拿大的消费者。  

总之,“加拿大公司”经营的有声有色且又不受《反垄断法》的调整(注:《反垄断法》之说在本文中纯属戏言、与“加拿大公司”没有任何关联),其“股票”自然奇货可居了。我们这儿就不把“中国有限公司”与“加拿大有限公司”做比较了,但是“中国有限公司”得迎头赶上了。
 


[1] http://news.sina.com.cn/c/2014-02-13/075029451941.shtml

[2] http://tieba.baidu.com/p/2759213218

[3] http://blog.sina.com.cn/s/blog_a98376a20101annx.html

[4] http://baike.baidu.com/view/1959380.htm

[5] http://blog.sina.com.cn/s/blog_a98376a20101annx.html

[6] http://blog.sina.com.cn/s/blog_a98376a20101annx.html

[7] http://edu.dbw.cn/system/2010/03/09/052391462.shtml

[8] http://news.foodmate.net/2013/07/239006.html

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